Obama assume la leadership sul clima con un occhio a Parigi

Il presidente degli Stati Uniti Barack Obama ha formalmente svelato i dettagli del suo Clean Power Plan, che ha descritto in un discorso pre-filmato pubblicato su Facebook come “il più grande e importante passo nella storia per combattere il cambiamento climatico”.

Come determinato dal testo finale emesso il 3 di questo mese dall’Agenzia di Protezione Ambientale degli Stati Uniti, il Piano richiede ai proprietari di centrali elettriche di ridurre le loro emissioni di biossido di carbonio del 32% entro il 2030, rispetto ai loro record del 2005.

Tra il 2005 e il 2013, le emissioni di quel gas serra sono diminuite del 15% nel paese, mettendo gli Stati Uniti a metà strada verso l’obiettivo.

I grandi inquinatori “stanno ricorrendo alle stesse disperate regole del pollice con le previsioni del giorno del giudizio che hanno usato da quando il presidente (Richard) Nixon ha approvato il Clean Air Act nel 1970.”

Sara Chieffo.

I 50 stati della nazione sono autorizzati a creare i propri piani per ridurre i gas inquinanti dalle unità di generazione elettrica a combustibile fossile esistenti. Le versioni iniziali di questi piani dovranno essere presentate entro il 2016, e quelle finali entro il 2018.

Stéphane Dujarric, portavoce del segretario generale delle Nazioni Unite (ONU) Ban Ki-moon, ha detto: “Il piano è un esempio della leadership visionaria necessaria per ridurre le emissioni e affrontare il cambiamento climatico.”

Il piano è un esempio della leadership visionaria necessaria per ridurre le emissioni e affrontare il cambiamento climatico.”

Il piano sarà presentato entro il 2016.

All’incontro di martedì tra Obama e Ban nello Studio Ovale di Casablanca, il capo del forum globale ha lodato il ruolo di leadership del presidente americano nell’affrontare il cambiamento climatico.

Gli Stati Uniti sono il più grande emettitore di anidride carbonica del mondo dopo la Cina. Tuttavia, la lode per gli sforzi di Obama per ridurlo sembra suggerire uno spostamento nella percezione di Washington dall’essere vista come un grande trasgressore a un leader nella lotta contro il riscaldamento globale.

L’annuncio del piano arriva dopo una serie di successi diplomatici del governo degli Stati Uniti, come l’accordo nucleare iraniano e la normalizzazione delle relazioni diplomatiche con Cuba. Molti analisti attribuiscono queste decisioni storiche al desiderio di Obama di lasciare un’eredità sul fronte della politica estera.

E il Piano potrebbe rivelarsi l’eredità verde della presidenza Obama, il cui secondo mandato finisce nel gennaio 2017.

“Questo piano storico implementa i primi limiti nazionali sull’inquinamento da carbonio delle centrali elettriche, la più grande fonte di inquinamento della nazione che alimenta il cambiamento climatico”, ha detto a IPS Sara Chieffo, vice presidente degli affari governativi della Lega degli elettori per la conservazione.

“Insieme ad altri importanti progressi fatti dall’amministrazione Obama, come l’aumento degli standard di efficienza del carburante dei veicoli e gli investimenti nelle energie rinnovabili, il Clean Power Plan rappresenta una significativa riduzione dell’inquinamento da carbonio entro il 2030, così come una spinta alla salute pubblica”, ha continuato.

“Prendendo questi passi, l’amministrazione Obama sta dimostrando una vera leadership sulla riduzione dell’inquinamento da carbonio, rafforzando il crescente movimento per un’azione globale”, ha aggiunto Chieffo.

Tuttavia, come per gli accordi con l’Iran e Cuba, se Obama riuscirà ad attuare il piano e l’eredità che potrà creare sulla base di esso dipenderà in gran parte dal Congresso e dalla magistratura.

Dopo essere stato ampiamente criticato, il piano ha subito diverse modifiche, finché il testo finale è stato rilasciato lunedì 3 marzo.

Se si confronta questa versione con quelle precedenti, si vede che quella attuale si concentra molto di più sulle centrali elettriche a combustibile fossile come emettitori di biossido di carbonio, e meno sugli stati che raggiungono i loro obiettivi, come ha spiegato Jody Freeman in un articolo per Politico.

Prima dell’annuncio del Clean Power Plan, i dibattiti legali si sono concentrati su un altro regolamento dell’Agenzia per la protezione dell’ambiente che è in vigore dal 2011. In questione sono gli standard di mercurio e tossici dell’aria (noti con il loro acronimo MATS), che cercano di limitare le pericolose emissioni inquinanti dalle centrali elettriche a combustibile fossile.

In una sentenza del 29 giugno su Michigan contro Environmental Protection Agency, la Corte Suprema degli Stati Uniti ha bloccato il regolamento dell’ente federale con una maggioranza di cinque a quattro. Sosteneva che l’agenzia non aveva adeguatamente considerato i costi della regolamentazione come richiesto dal Clean Air Act.

La Corte Suprema ha rimandato il caso al District of Columbia Circuit per ulteriori consultazioni e per passare attraverso procedure coerenti con l’opinione della corte.

Diverse organizzazioni industriali e circa 20 stati hanno fatto appello all’iniziativa del 2011 per regolare le emissioni di inquinanti atmosferici.

La decisione della Corte Suprema può essere vista come una grande battuta d’arresto per l’Environmental Protection Agency e la sua iniziativa, ma rende anche più facile il Clean Power Plan impedendo la doppia regolamentazione, che era uno dei principali argomenti legali degli oppositori del piano, Brian Potts e Abigail Barnes hanno notato in un articolo sulla rivista Forbes.

Sara Chieffo ha detto a IPS che i grandi inquinatori “stanno ricorrendo alle stesse disperate regole del pollice con le previsioni del giorno del giudizio che hanno usato da quando il presidente (Richard) Nixon ha approvato il Clean Air Act nel 1970. Ma più e più volte la storia dimostra che ripulire la nostra aria fa bene alla nostra salute e alla nostra economia.”

Il piano di Obama è arrivato a meno di quattro mesi dalla 21a Conferenza delle Parti (COP21) della Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici (UNFCCC), che si terrà dal 30 novembre all’11 dicembre a Parigi.

Dujarric, portavoce di Ban, ha detto che l’iniziativa di Washington sarà cruciale nel definire se il vertice francese riuscirà o meno ad approvare “un accordo universale, duraturo e significativo”

Modificato da Kitty Stapp

Se il vertice francese riuscirà o meno ad approvare “un accordo universale, duraturo e significativo”

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